撰文：imToken

从 2024 年开始，BTC 等数字资产逐渐进入主流视野，成为机构投资和文化讨论的重要话题。并且，伴随 Bitcoin 现货 ETF 在美国证券市场的上市发行，机构和企业的持仓规模也迅速增加，BTC 作为「数字黄金」的角色得到了进一步强化。

支持者普遍认为，BTC 可以成为一种强大的通胀对冲工具，其对冲能力能与黄金媲美。同时，伴随着时间的推移，BTC 会大幅升值，更多金融机构会接受它作为价值存储手段。

在 2024 年美国大选中，共和党总统候选人特朗普公开表达了对加密行业的支持，并提出了「建立 BTC 国家储备」的构想，一举将 BTC 推上了舆论关注的高点，也点燃了加密市场对未来的期望。

如今，美国总统大选普选活动已阶段性落幕，特朗普极具感召力的「建立 BTC 国家储备」的计划能够「理想照进现实」吗？

美国怀俄明州共和党参议员 Cynthia Lummis 是积极推进数字资产发展、批评美国证券交易委员会对加密行业实施严厉执法策略的加密激进派代表。2024 年 7 月，Cynthia Lummis 也提议过一个与 BTC 资产相关的法案，该法案提议的核心内容包括：

• 提议建立一个由美国财政部管理的去中心化的 BTC 储存设施网络（常见简称 BTC 保险库）。

• 提议美国政府在未来 5 年内、每年收购最多 20 万个 BTC ，此举会让美国政府的 BTC 储备规模达到 100 万个 BTC，这个规模约占 BTC 总供应量的 5%。

• 提议美国政府要持有上述 BTC 至少 20 年时间，而这些 BTC 只能专项用于偿还美国债务。在法案实施后的 2 年内，美国政府出售上述 BTC 的比例不能超过 10%。

• 提议重新评估黄金凭证（Gold Certificate），将美国联邦储备系统持有的黄金凭证价值调整到实际的市场价值，以实际提升资产价值，为政府收购 BTC 提供资金支持。

回顾来看，Cynthia Lummis 所提出的 BTC 法案似乎与特朗普所倡议的「建立 BTC 国家储备」计划一脉相承。特朗普在总统大选普选中获胜之后，Cynthia Lummis 亦在社交平台公开表达了她的兴奋之情。

2024 年 10 月 25 日，美国宾夕法尼亚州以支持 176 票、反对 26 票的投票结果通过《Bitcoin 权利法案》（Pennsylvania House Bill 2481），开创了数字资产监管的新里程。

《Bitcoin 权利法案》的核心规定包括：个人和企业有权自行保管数字资产、运营区块链节点、在不受限制性市政条例干扰的情况下进行交易。

该法案由美国共和党众议员 Mike Cabell 发起，并得到两党投票支持，反映了各党派对区块链技术变革潜力的日益认可。但根据媒体平台 Forbes 的报道，《Bitcoin 权利法案》的 26 张反对票全部来自民主党代表，但民主党的知名成员均支持《Bitcoin 权利法案》的通过，并强调其有可能刺激经济增长并能为提升金融包容性做出贡献。